Почему Сбербанк не даёт выпустить карту по доверенности?

У меня есть нотариальная доверенность от родственника-инвалида, в том числе на все операции со счетами в ПАО Сбербанк: получение-внесение денег, право подписи, заявления на выпуск банковских карт и т.д.

В офисе банка мне отказали в выпуске первичной карты по доверенности. Хотелось бы узнать, какие конкретно нормативные документы, регламенты и тп Сбербанка идут вразрез с Гражданским кодексом РФ.